為加快樅陽(yáng)縣城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、有序出行的乘車需求，在上級(jí)單位的指導(dǎo)下，我司組織人員對(duì)樅陽(yáng)縣城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)情況和農(nóng)公客運(yùn)班線中巴車運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)研農(nóng)公班線目前正在運(yùn)營(yíng)的中巴車對(duì)城市環(huán)保、安全的影響和公交化改造的必要性，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果發(fā)表如下，以供參考。
從縣運(yùn)管部門了解的數(shù)據(jù)，我縣目前有農(nóng)公班線客車462臺(tái)，總座位數(shù)7495座。上述車輛存在給城鄉(xiāng)交流提供方便同時(shí)，也每天都在大量消耗燃油，車輛排放尾氣不環(huán)保甚至有害，對(duì)我們的生活環(huán)境造成很大的污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)約42%的大氣污染來(lái)源于燃油汽車的尾氣排放，80%的噪聲污染來(lái)源于交通車輛，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平提高，對(duì)生存的自然環(huán)境日益關(guān)注，提倡環(huán)保，國(guó)家也相應(yīng)出臺(tái)多項(xiàng)法律法規(guī)，對(duì)節(jié)能減排的提出專項(xiàng)治理目標(biāo)和要求。當(dāng)前，我縣相當(dāng)一部分中巴車屬黃標(biāo)車，它們穿行城鄉(xiāng)各地，大街小巷、橫行無(wú)忌，所過(guò)之處無(wú)不是車輪滾滾、喇叭躁動(dòng)、黑煙陣陣，而且享受國(guó)家燃油補(bǔ)貼，據(jù)統(tǒng)計(jì)2014年全縣農(nóng)公車輛共發(fā)放燃油補(bǔ)貼760余萬(wàn)元。此類情況，必須盡快遏制，徹底解決。
大部分中巴車經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)淡薄，肆意忘為。他們結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有農(nóng)民，也有下崗工人，經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得有的幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，為了既得利益和眼前利益，除了保險(xiǎn)投保嚴(yán)重不足，駕駛證照準(zhǔn)駕車型不符外，還在道路亂停亂放、隨意掉頭、超速超載更是屢見不鮮。宰客、甩客、賣客等導(dǎo)致的社會(huì)治安問(wèn)題常年不斷。試問(wèn)，萬(wàn)一滿載乘客的中巴車發(fā)生群死群傷惡性事故，當(dāng)事人無(wú)力賠償，責(zé)任誰(shuí)負(fù)？廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全誰(shuí)來(lái)保證？
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“村村通”工程實(shí)施后，我縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)不斷完善。如何讓農(nóng)民更好享受到交通發(fā)展帶來(lái)的好處，真正做到惠民，依靠現(xiàn)在的中巴車非常不靠譜。當(dāng)前，油價(jià)降低，路況較好，中巴車的票價(jià)不降反升，平時(shí)沒(méi)車跑，節(jié)假日高峰時(shí)又嚴(yán)重超員，票價(jià)隨行就市，缺乏監(jiān)督和統(tǒng)一管理，各行其是，導(dǎo)致糾紛甚至斗毆等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
如果能推行城鄉(xiāng)客運(yùn)班車公交化改造、公司化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范化、集約化經(jīng)營(yíng)管理，便于百姓出行，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保型社會(huì)，上述諸如環(huán)保、安全以及如何惠民等一系列問(wèn)題均能迎刃而解。由政府引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)運(yùn)輸公司運(yùn)作，立足于優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線資源，調(diào)整發(fā)車密度，統(tǒng)一車型，降低票價(jià)，加大安全投入，切實(shí)讓人民群眾分享改革開放幾十年的豐碩成果。 |
