——安慶汽運(yùn)有限公司黨委“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)專(zhuān)題黨課講稿
授課人：孫慶仁
（2015年6月2日）
同志們：
中央決定，從今年4月底開(kāi)始在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省交控集團(tuán)和省汽運(yùn)公司黨委及市交通運(yùn)輸局黨組關(guān)于專(zhuān)題教育活動(dòng)的部署，公司黨委認(rèn)真研究制定并下發(fā)了《公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)施方案》，對(duì)深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)作了詳細(xì)部署。這次活動(dòng)，從中央到地方都高度重視，5月份，各省省委“一把手”講黨課都相繼開(kāi)講，上周我從《安慶日?qǐng)?bào)》上看到了市委“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課報(bào)告的報(bào)道，也聆聽(tīng)了集團(tuán)公司副總經(jīng)理陳大峰同志和市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)黨組書(shū)記方俊平同志的“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題黨課，學(xué)了知識(shí)，受了教育。
今天，趁熱打鐵，我在這里講一次專(zhuān)題黨課，這既是方案要求的規(guī)定動(dòng)作，也是對(duì)公司“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的動(dòng)員和部署。希望大家跟我一起認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”豐富的思想內(nèi)涵，入腦入心、外化于行。講課過(guò)后，各單位要根據(jù)活動(dòng)方案部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查和宣傳引導(dǎo)，以活動(dòng)的深入開(kāi)展教育引導(dǎo)干部職工提振奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘢N煉從嚴(yán)從實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的好作風(fēng)，做一個(gè)合格的、職工群眾認(rèn)可的“領(lǐng)頭羊”，在新常態(tài)下煥發(fā)新?tīng)顟B(tài)，為推進(jìn)公司改革發(fā)展創(chuàng)新提供強(qiáng)大動(dòng)力和保證。
今天黨課的題目是《自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以良好作風(fēng)做合格的職工群眾“領(lǐng)頭羊”》，與其說(shuō)是講黨課，不如說(shuō)是結(jié)合去年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，就我個(gè)人學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要講話精神的一點(diǎn)體會(huì)，結(jié)合我們公司實(shí)際和工作實(shí)際，圍繞如何深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)和如何做一個(gè)合格的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，和大家一起交流學(xué)習(xí)，講的不對(duì)的地方，敬請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的要義
2014年3月9日，習(xí)近平總書(shū)記在中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，提到“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述，稱(chēng)為“三嚴(yán)三實(shí)”講話。
嚴(yán)以修身就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。
嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
嚴(yán)以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。
謀事要實(shí)就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。
創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
做人要實(shí)就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。
“嚴(yán)”是做人準(zhǔn)則，是對(duì)權(quán)力法紀(jì)的敬畏，是堅(jiān)持黨性的一種自覺(jué)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，只有“嚴(yán)”字當(dāng)頭，才能敢于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)。黨員干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，使我們戰(zhàn)勝了強(qiáng)大的敵人，克服了重重艱難，贏得了廣大人民群眾的信任和支持，不斷取得革命、建設(shè)與改革事業(yè)的勝利。“嚴(yán)”是一種精神追求，也是一種道德境界�！吧夏芡士啵履芄舶参！�，領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)格要求自己，才能發(fā)揮先鋒模范作用，才能教育群眾、動(dòng)員群眾。正如孔子所言：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)以修身來(lái)增強(qiáng)黨性，嚴(yán)以慎行來(lái)管好權(quán)力，嚴(yán)以守紀(jì)來(lái)塑造形象。
“實(shí)”是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。“實(shí)”是從實(shí)際出發(fā)，制定的方案、實(shí)施的政策符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)謀大事創(chuàng)效益、踏踏實(shí)實(shí)為職工謀福利。但在現(xiàn)實(shí)工作中，有些人喜歡搞花架子做表面文章，以弄虛作假的工作來(lái)追求摻水分的政績(jī)；有的只對(duì)上負(fù)責(zé)，甚至陽(yáng)奉陰違，不辦實(shí)事。這些說(shuō)到底都是因?yàn)闆](méi)有做到“實(shí)”。所以，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要在落“實(shí)”上下功夫，查實(shí)情、謀實(shí)招、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，努力克服浮躁思想，堅(jiān)決杜絕短期行為，真正做到抓鐵有痕、踏石留印。
“三嚴(yán)三實(shí)”作為為官?gòu)恼母疽�，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該把個(gè)人修身養(yǎng)德的畢生追求，內(nèi)化于心，外化于行。保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。當(dāng)官一陣子，做人一輩子，人品是底子，對(duì)待同志就是要待人以誠(chéng)，與人為善，成人之美，容人之短，揚(yáng)人之長(zhǎng)。權(quán)力是組織給的，形象是自己樹(shù)的，權(quán)力是剛性的，魅力是無(wú)價(jià)的。做人為官就是要堂堂正正，襟懷坦蕩，光明磊落，對(duì)待部屬一視同仁，閑言碎語(yǔ)一笑置之，人際交往一泓清水，對(duì)上級(jí)不媚，對(duì)同級(jí)不損，對(duì)下級(jí)不虛，對(duì)自己不私；要在思想上繼續(xù)上緊發(fā)條、擰緊螺絲，在行動(dòng)上繼續(xù)嚴(yán)于律己、實(shí)處著力，防止“四風(fēng)”反彈，保證黨的作風(fēng)建設(shè)“不斷線”“不歇腳”，做到踏實(shí)做人、清白為官。
二、深入理解踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求和意義
2015年4月19日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育方案》，《方案》對(duì)2015年開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作出安排，要求在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開(kāi)展。
2015年4月21日，“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育工作座談會(huì)在北京召開(kāi)，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山出席座談會(huì)并講話。劉云山指出，要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)題教育的重要意義，積極主動(dòng)做好工作，把中央要求落到實(shí)處。開(kāi)展專(zhuān)題教育，要把學(xué)習(xí)教育放在首位，著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，組織好專(zhuān)題黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，要緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，對(duì)照正反兩方面典型，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)。劉云山強(qiáng)調(diào)，要把專(zhuān)題教育融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中。各級(jí)黨委（黨組）要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)。主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既帶頭接受教育，又進(jìn)行具體指導(dǎo)。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展專(zhuān)題教育與做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。
要深入理解“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義，我認(rèn)為要把握以下三點(diǎn)：
一是“三嚴(yán)三實(shí)”是培養(yǎng)好干部的方法和路徑。
學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”，關(guān)鍵要把握其精神實(shí)質(zhì)。為此，需要理清“兩個(gè)關(guān)系”，即“三嚴(yán)三實(shí)”與好干部標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，“三嚴(yán)”與“三實(shí)”的關(guān)系。全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“20字好干部”理念，實(shí)際上是從標(biāo)準(zhǔn)層面明確了新時(shí)期好干部的基本內(nèi)涵，可以形象地理解為“什么樣的干部是好干部”；“三嚴(yán)三實(shí)”則從思想上、行動(dòng)上分別提出了“嚴(yán)”與“實(shí)”的要求，也就是從主觀世界和客觀世界兩個(gè)角度，指明了培養(yǎng)好干部的重要方法和路徑，解決的是“如何成為好干部”的問(wèn)題。概而言之，“20字”標(biāo)準(zhǔn)確立了好干部的價(jià)值目標(biāo)，“三嚴(yán)三實(shí)”則闡釋了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)路徑，兩者統(tǒng)一于好干部的目標(biāo)取向。同時(shí)，“三嚴(yán)”關(guān)注的是主觀方面，“三實(shí)”關(guān)注的是客觀方面�！叭龂�(yán)”是“三實(shí)”的思想基礎(chǔ)，“三實(shí)”是“三嚴(yán)”的行為體現(xiàn)，兩者是辯證統(tǒng)一的。因此，學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，要以好干部標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，從思想和行動(dòng)上把準(zhǔn)“嚴(yán)”與“實(shí)”的要求。
二是“三嚴(yán)三實(shí)”是推動(dòng)改革發(fā)展的時(shí)代需要。
形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，對(duì)干部的能力和素質(zhì)提出了新的更高要求。當(dāng)前，干部隊(duì)伍的主流是好的，但也確有一些干部“四風(fēng)”問(wèn)題比較突出。在網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體語(yǔ)境下，這些問(wèn)題往往會(huì)被無(wú)限放大，產(chǎn)生“放大鏡”效應(yīng)。比如，“仇官”情緒蔓延，如果任其發(fā)展，就會(huì)侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。只有時(shí)時(shí)從“嚴(yán)”上要求，事事向“實(shí)”處用力，才能以作風(fēng)建設(shè)的新成效凈化社會(huì)風(fēng)氣、融洽魚(yú)水之情。另一方面看，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源條件發(fā)生了深刻變化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，也面臨許多前所未有的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。然而，個(gè)別干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)的情況還時(shí)有發(fā)生，不但使得一些淺層次問(wèn)題逐漸沉積為頑癥積弊，更可能錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇、增加改革成本。堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為指導(dǎo)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，贏得更為廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。
三是“三嚴(yán)三實(shí)”是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華，簡(jiǎn)明扼要，切中要害。
在以反對(duì)“四風(fēng)”為重要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功，這是一大進(jìn)步。但我們同時(shí)看到，形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，在一些地方并未徹底掃清。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,精神懈��；貪圖名利,弄虛作假,不務(wù)實(shí)效；脫離群眾,脫離實(shí)際,不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi),奢靡享樂(lè),甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。具體體現(xiàn)在，調(diào)查研究“坐著火車(chē)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看。只看門(mén)面和窗口，不看后院和角落”；干起工作玩“牛欄關(guān)貓”游戲；平時(shí)生活依然被“三小”包圍：建立自己的小圈子，結(jié)交小兄弟，放縱小愛(ài)好。在小圈子里，遇事“酒杯一端放寬放寬”，選拔干部“筷子一舉可以可以”。這些問(wèn)題盡管是老問(wèn)題，盡管是少數(shù),但依然損害黨在人民群眾中的形象,損害黨群干群關(guān)系,不僅與我們黨的宗旨格格不入,也是黨性不強(qiáng)、紀(jì)律不嚴(yán)的體現(xiàn)。
當(dāng)前，我國(guó)面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期，到了爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口，改革“險(xiǎn)灘”等著去涉，“硬骨頭”等著去啃。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以“三嚴(yán)三實(shí)”來(lái)要求和對(duì)照自己�！叭龂�(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的根本準(zhǔn)則，是好干部的具體標(biāo)準(zhǔn)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的繼承，“三嚴(yán)三實(shí)”切中作風(fēng)建設(shè)的要害。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一要堅(jiān)定理想信念，二要牢記根本宗旨，三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，四要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，五要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。天下大事必作于細(xì)，古往今來(lái)必成于實(shí)。任何時(shí)候，都要堅(jiān)信空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。任何時(shí)候都要明白“搭一次花架子，就把群眾心傷一回；走一次過(guò)場(chǎng)，就與群眾的距離遠(yuǎn)一分”。改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，只有真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，作風(fēng)建設(shè)才能不斷取得新成效，其內(nèi)涵才能不斷得以升華。
三、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”
國(guó)有企業(yè)是我們黨重要的執(zhí)政基礎(chǔ)，國(guó)有資產(chǎn)是全國(guó)人民的共同財(cái)富。國(guó)有企業(yè)一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，一頭連著市場(chǎng)。這“三頭”說(shuō)明國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部也連著三頭，扮演著三個(gè)角色，一是代表政府扮演著官員的角色，必須按照黨政干部的管理?xiàng)l例來(lái)管理；二是扮演著事業(yè)管理者的角色，要始終把企業(yè)社會(huì)效益、社會(huì)責(zé)任、社會(huì)擔(dān)當(dāng)放在首位；三是扮演著企業(yè)家的角色，要為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，要給企業(yè)帶來(lái)效益，要給員工創(chuàng)造福利。
正因如此，我們作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部必須直面職責(zé)要求，不斷通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提高踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的智慧和能力。既要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)解決企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題和自身存在的不足，全面提高現(xiàn)代企業(yè)管理、法律、民生等方方面面的能力素養(yǎng)，真正扮演好三個(gè)角色；又要把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的道德修養(yǎng)，更好地幫助人、影響人、帶動(dòng)人，在日常工作生活中凝聚好企業(yè)職工。如何深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，并將“三嚴(yán)三實(shí)”的精神內(nèi)涵和要求切實(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中去，我認(rèn)為要做到以下三點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)干部要正視自身存在的問(wèn)題，不逃避、不回避。
去年，通過(guò)公司黨委深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)有了提高，作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)，糾正“四風(fēng)”取得了一定成效。但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠(yuǎn)在路上，而且新的形勢(shì)給我們提出了新的要求，目前，我們企業(yè)中“四風(fēng)”問(wèn)題還不同程度地存在，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部中間“不嚴(yán)”、“不實(shí)”的問(wèn)題和現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。主要表現(xiàn)在：
有的領(lǐng)導(dǎo)干部以忙著抓生產(chǎn)為借口，不深入學(xué)習(xí)，甚至連讀一份文件的耐心都沒(méi)有。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在修身做人、為官用權(quán)、黨性修養(yǎng)等方面過(guò)于放縱、隨意，作風(fēng)浮夸，喜做表面文章，干三分夸七分，急于求成、急于成名，丟掉了謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的優(yōu)良作風(fēng)，淡忘了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，甚至對(duì)黨的路線、方針、政策都是一知半解。
同時(shí)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中還有不少人存在著“不敢干、不會(huì)干、不愿干”的問(wèn)題，總的來(lái)說(shuō)都屬于庸、懶、散。
“不敢干”問(wèn)題，在少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部中比較突出。這些干部有的是“一把手”，他們或因面對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、改革發(fā)展中的“硬骨頭”，怕承擔(dān)責(zé)任，怕影響升遷，怕輿論監(jiān)督，怕問(wèn)責(zé)追責(zé)，存畏難情緒，不能擔(dān)當(dāng)責(zé)任，寧可“為官不為”不敢干。
“不會(huì)干”現(xiàn)象，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，因平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，懶于思考，領(lǐng)會(huì)不了黨的政策精神，掌握不清基層一線的具體實(shí)情，找不到落實(shí)指示的正確抓手，好政策被曲解，好事情被辦砸，一事無(wú)成不會(huì)干；或因習(xí)慣于往日悠哉樂(lè)哉的生活，安于現(xiàn)狀，辦事靠經(jīng)驗(yàn)、教條，面對(duì)新情況新問(wèn)題，老辦法不管用、新辦法不會(huì)用，卻毫無(wú)本領(lǐng)恐慌意識(shí)，毫無(wú)能力危機(jī)意識(shí)，手足無(wú)措不會(huì)干。
“不愿干”現(xiàn)象，則在部分發(fā)展遭遇“天花板”和剛剛“起跑”的這兩個(gè)干部群體中比較明顯。遭遇“天花板”的少數(shù)干部，因價(jià)值取向始終盯著位置，瞄著權(quán)力，卻因各種限制在自己感到升遷無(wú)望時(shí)，便安于現(xiàn)狀，沉醉于過(guò)往，奮斗精神衰減，不想干。而一些“起跑”的干部，剛剛邁入單位的職工，怕做事不夠穩(wěn)妥影響領(lǐng)導(dǎo)看法，怕解決不了問(wèn)題影響個(gè)人發(fā)展，怕工作太過(guò)高調(diào)影響周?chē)u(píng)價(jià)，畏首畏尾，瞻前顧后，不想干。
這些干部出現(xiàn)“為官不為”問(wèn)題，這是與“三嚴(yán)三實(shí)”要求嚴(yán)重背離的，必須著力加以解決。應(yīng)當(dāng)看到，干部隊(duì)伍的主流是積極負(fù)責(zé)的，為著光榮與夢(mèng)想，干事創(chuàng)業(yè)的熱情不減。
二是要深入剖析問(wèn)題的根源，找原因、想對(duì)策。
少數(shù)干部不作為，有其自身主觀懈怠的問(wèn)題，也有體制機(jī)制不完善的原因，原因是比較復(fù)雜的，概括起來(lái)主要有：迷、怕、憤、懶、笨。
一是因“迷”而不為。有的干部在社會(huì)轉(zhuǎn)型期理想信念動(dòng)搖，產(chǎn)生困惑，目標(biāo)不清，激情不再�？梢哉f(shuō)，一切的不作為情形，從根本上來(lái)說(shuō)，是思想上的問(wèn)題。
二是因“怕”而不為。從嚴(yán)治黨、制度反腐，越來(lái)越嚴(yán)，越來(lái)越緊，有的干部因?yàn)樽约翰桓蓛舳聳|窗事發(fā)，有的干部怕做多錯(cuò)多被問(wèn)責(zé)，或者干事得罪人惹麻煩。對(duì)違紀(jì)違法的干部要嚴(yán)格追究，這部分人畢竟是極少數(shù)。對(duì)出于“自保”而不作為的干部要具體分析，因?yàn)樽鳛槭切枰冻龀杀镜模绕涫菍?duì)積弊的改革往往觸及多方利益，做好沒(méi)人知，做壞自己買(mǎi)單，還不如不做。
三是因“憤”而不為。主要是對(duì)公司干部選任機(jī)制存在不滿，認(rèn)為公司存在找關(guān)系、跑官要官、論資排輩等現(xiàn)象，踏實(shí)肯干的干部得到提拔重用的比較少。同時(shí)，干部考核流于形式，獎(jiǎng)懲不落實(shí)，不作為、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的干部不能被及時(shí)清理淘汰。干部只能上、不能下現(xiàn)象突出，那些擔(dān)當(dāng)、干事、干凈的干部不能脫穎而出，難免感到失落，容易因“憤”而不作為。
四是因“懶”而不為。一些干部尸位素餐，碌碌無(wú)為，敷衍了事，影響極壞。又因干部交流不暢，有的干部變成“老油條”，工作不干，責(zé)任不管，檢查不理，制度不怕， “一張報(bào)紙一包煙，優(yōu)哉游哉過(guò)一天”。
五是因“笨”而不為。事有所成必是學(xué)有所成。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，黨員干部應(yīng)該感到本領(lǐng)恐慌，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)、落實(shí)改革的能力和水平。而有些干部恰恰是因“笨”而不能為，即“非不為也，是不能也”。愚笨還是因?yàn)閷?duì)工作不上心。有的干部無(wú)視時(shí)代進(jìn)步，知識(shí)老化、觀念陳舊，卻不能學(xué)習(xí)充電、刻苦鉆研，以致坐失機(jī)遇，貽誤改革發(fā)展大業(yè)。
在實(shí)際工作中，有些干部出現(xiàn)“不作為”問(wèn)題，從他們的角度來(lái)看，也有其“苦衷”：薪酬待遇低、試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)大、權(quán)責(zé)不對(duì)等。
一是基層單位工資水平滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。目前，干部工資水平勉強(qiáng)屬于中等水平，無(wú)法與企業(yè)高管以及集團(tuán)主業(yè)單位人員薪酬相比，有的甚至不如其他服務(wù)行業(yè)人員待遇。付出與收入不成正比，一些干部選擇了搞“副業(yè)”，出現(xiàn)不作為。
二是缺乏合理的容錯(cuò)機(jī)制。改革是有風(fēng)險(xiǎn)的。“摸著石頭過(guò)河”，有可能“摸”對(duì)了路，也有可能“摸”錯(cuò)了路。成功了，自然有鮮花和掌聲，失敗了，也不能“一棍子打死”。但實(shí)際工作中，對(duì)干部缺乏必要的包容，一旦出現(xiàn)失誤，將遭受非議甚至被問(wèn)責(zé)處理，導(dǎo)致干部工作積極性、主動(dòng)性受挫。
三是基層干部權(quán)責(zé)不對(duì)等。特別是在基層生產(chǎn)單位，這個(gè)問(wèn)題很突出。基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)理層處于生產(chǎn)單位第一線，是創(chuàng)造效益的地方，“上面千條線、下面一根針”，責(zé)任無(wú)限大，權(quán)力卻大部分集中于上級(jí)公司。相對(duì)而言，工作條件差、工資待遇低、任務(wù)壓力大，而晉升空間小。有的基層干部感到“多的是任務(wù)、少的是收入”，有些工作甚至“吃虧不討好”。有的干部認(rèn)為，“既然做不好，不如不做了”。
三是凝心聚力，振奮精神，以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我，鍛造一支優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮在企業(yè)改革發(fā)展中的中流砥柱作用。
開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，主題鮮明，就是學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。在開(kāi)展專(zhuān)題教育過(guò)程中，堅(jiān)持實(shí)事求是，正視存在問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，要一條一條列出來(lái)，一項(xiàng)一項(xiàng)分析，找出問(wèn)題癥結(jié)，意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，改起來(lái)才有緊迫性。尤其是在我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的核心問(wèn)題，比如經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性、效率性，決策程序的合規(guī)性，比如：我們的很多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)目前存在主要問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向和經(jīng)營(yíng)思路不明確，才會(huì)出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象，短期行為多。就未來(lái)高鐵對(duì)公路客運(yùn)業(yè)的沖擊，大家都一直在喊狼來(lái)了，就是沒(méi)有著手思考怎么應(yīng)對(duì)狼來(lái)了，有的單位領(lǐng)導(dǎo)還總是抱著過(guò)一天好日子是一天的想法，始終抱著現(xiàn)有長(zhǎng)途班線客運(yùn)不放，整天就簡(jiǎn)單實(shí)行加班線效益費(fèi)，想著怎么搞站場(chǎng)建設(shè)，沒(méi)有就安慶客運(yùn)市場(chǎng)格局進(jìn)行全面思考，即使在公司層面目前也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究應(yīng)對(duì)高鐵沖擊的具體策略和實(shí)施方案。
集團(tuán)公司在開(kāi)展“凝聚力工程”活動(dòng)中提出“摸家底、知家情、立家規(guī)、愛(ài)家人、正家風(fēng)、興家業(yè)”，從企業(yè)組織整體的流程再造和制度建設(shè)，到企業(yè)個(gè)體的人的培養(yǎng)都作出了具體工作計(jì)劃明細(xì)。“凝聚力工程”的開(kāi)展既是對(duì)我們工作提出新的要求，也是給我們開(kāi)展工作提供了新的模板。我們要以此次活動(dòng)為契機(jī)，在專(zhuān)題教育活動(dòng)中，探索建立踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的制度機(jī)制。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部能做什么，不能做什么，認(rèn)真研究，劃定嚴(yán)格界限，制定嚴(yán)密制度。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身要做到什么程度，在個(gè)人品德、政治品德等方面，要有哪些具體表現(xiàn)，如果做不到，就是修身不嚴(yán)。做到“嚴(yán)”和“實(shí)”，必須遵守黨的紀(jì)律，不能將黨紀(jì)當(dāng)成軟約束。要把黨的紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為的督促、對(duì)照、檢查，強(qiáng)化制度的剛性約束，對(duì)違反紀(jì)律、規(guī)矩的行為，堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，使“不嚴(yán)”“不實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)干部受到處罰。
“三嚴(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則，重要的是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。在專(zhuān)題教育中，把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)，注重經(jīng)常性教育的要求，應(yīng)發(fā)揮“一把手”的示范帶頭作用，以身作則，以上率下，帶頭講好黨課，帶頭查找問(wèn)題，帶頭落實(shí)整改，始終形成一種鮮明的導(dǎo)向，為黨員干部以及企業(yè)廣大員工做出表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，從“嚴(yán)”上要求，向“實(shí)”處著力，扎實(shí)做好干部職工的思想政治工作，為企業(yè)發(fā)展提振信心，凝聚力量，發(fā)揮好“四個(gè)作用”：
一是發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)表率作用，讓干部職工學(xué)有榜樣。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，不僅代表企業(yè)的形象，而且對(duì)一線干部職工的言行起著重要的、無(wú)形的引導(dǎo)作用。作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯”的態(tài)度，以“向我看齊”的勇氣，進(jìn)行自我教育、自我革新、自我完善、自我提高。要自覺(jué)堅(jiān)持群眾路線，勇于“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀上作表率、見(jiàn)行動(dòng)。要帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，帶頭反對(duì)“四風(fēng)”，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部群眾，共同營(yíng)造健康向上、風(fēng)清氣正的氛圍。如果說(shuō)一套，做一套，必然說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)，行動(dòng)沒(méi)人隨，企業(yè)思想政治工作就會(huì)缺乏應(yīng)有的內(nèi)在品質(zhì)和感召力。
二是發(fā)揮好制度約束作用，讓干部職工行有規(guī)范。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。”要將“三嚴(yán)三實(shí)”落到實(shí)處，需要有相應(yīng)的制度予以保障。對(duì)于企業(yè)的思想政治工作，也必須通過(guò)制度規(guī)范干部職工行為、預(yù)防和懲治各種違規(guī)違紀(jì)活動(dòng)，簡(jiǎn)而言之，就是要用制度管人管事管權(quán)。建章立制是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)有企業(yè)修訂和完善各項(xiàng)制度的絕佳契機(jī)，要全面梳理并健全思想政治工作規(guī)則、干部管理操作規(guī)程、“三重一大”科學(xué)民主決策，以及國(guó)有企業(yè)勤儉節(jié)約等一系列正風(fēng)肅紀(jì)的規(guī)章制度，重點(diǎn)要在扎密“籠子”和執(zhí)行到位上下功夫，真正讓制度成為大家共同遵守的“帶電的高壓線”。要把制度的規(guī)定和要求內(nèi)化為行為守則、升華為價(jià)值準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)由人人遵循到人人信守的轉(zhuǎn)變。
三是發(fā)揮好文化熏陶作用，讓干部職工情有依托。企業(yè)文化作為一種以人為本的企業(yè)管理活動(dòng)模式，一旦真正應(yīng)用或滲透到具體的管理過(guò)程中，它就會(huì)由潛在的狀態(tài)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的影響力。要積極培育具有時(shí)代特色和企業(yè)個(gè)性的企業(yè)精神，在員工隊(duì)伍中大力灌輸企業(yè)的核心價(jià)值觀和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感，達(dá)到外樹(shù)企業(yè)形象，內(nèi)聚人心的效果。要帶著感情去做思想政治工作，做到動(dòng)之以情，曉之以理，導(dǎo)之以行，引導(dǎo)員工處理好家庭與企業(yè)的關(guān)系，個(gè)人利益與企業(yè)利益的關(guān)系，幫助員工解決生產(chǎn)、生活、工作、家庭等實(shí)際問(wèn)題。要牢固樹(shù)立全心全意依靠員工辦企業(yè)的思想，不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的主人翁意識(shí)，貫徹落實(shí)企務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)民主監(jiān)督和民主管理，提高廣大員工參與企業(yè)生產(chǎn)、管理、改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四是發(fā)揮好黨建保障作用，讓干部職工心有所向。國(guó)企黨組織是企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心，要做好思想政治工作必須充分發(fā)揮黨組織的作用，增強(qiáng)黨組織對(duì)干部職工的凝聚力和號(hào)召力。黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以思想政治工作為核心，著力加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，筑牢思想陣地，特別要順應(yīng)新生代員工的思維特點(diǎn)和交流方式，通過(guò)現(xiàn)代通訊手段，如手機(jī)短信、ＱＱ群、微博、微信等形式，傾聽(tīng)職工的訴求，尊重職工的意見(jiàn)，組織開(kāi)展豐富多彩的黨建活動(dòng)，讓更多的黨員和群眾凝聚到黨組織身邊來(lái)。同時(shí)要通過(guò)搭建職工發(fā)展平臺(tái)，維護(hù)員工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力把企業(yè)建成既是員工付出勞動(dòng)獲取報(bào)酬的場(chǎng)所，又是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的美好家園。
最后，我以集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉友才在省公司黨風(fēng)廉政會(huì)議上提出的五點(diǎn)要求作為結(jié)束語(yǔ)，與大家共勉，我認(rèn)為這五點(diǎn)要求不僅是對(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作的要求，更是對(duì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，這五點(diǎn)要求是：“把態(tài)度切實(shí)端正起來(lái)、把責(zé)任扛起來(lái)、把規(guī)矩挺起來(lái)、把預(yù)防工作做起來(lái)、把標(biāo)準(zhǔn)提起來(lái)”。
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